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11月4日，應急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會議，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，研究部署推進機關黨建高質量發展和近期安全生產、災害防治等工作。黃明強調，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，提高運用制度干事創業能力，加強機關黨的建設，有效防范化解重大安全風險，為經濟社會發展、人民安居樂業營造良好安全環境。

會議強調，應急管理在國家治理中具有特殊重要性，推進應急管理事業改革發展，必須堅持黨的領導、加強黨的建設。要從部機關做起，認真貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，按照中央和國家機關推進新時代機關黨建高質量發展研討班有關部署要求，高質量抓好機關黨的建設工作，為做好新時代應急管理工作提供有力保障。一要以高標準嚴要求推進機關黨建高質量發展。帶頭做到“兩個維護”，做好“三個表率”，充分發揮領導機關示范引領作用、領導干部骨干帶頭作用、黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，有力防控重大安全風險。二要把握重點精準發力推進機關黨建高質量發展。開展好永恒的主題教育，從根本上樹牢干部隊伍理想信念和價值追求，永遠做黨和人民的忠誠衛士。著力抓好政治建設、理論武裝、組織力提升、正風肅紀、制度執行，在補短板、強弱項中提高機關黨的建設質量。三要把握規律特點推進機關黨建高質量發展。針對應急管理急難險重等特點，善于從基層黨建經驗中探索“金鑰匙”，善于在推進黨建工作創新中用好“方法論”，在推動黨建工作和業務工作深入融合上下功夫，以標準高、要求嚴、作風實、效果好體現“高質量”。四要強化責任擔當推進機關黨建高質量發展。全面落實黨建工作責任制，部黨組加強領導，機關黨委聚焦主責主業發揮職能作用，各級黨組織圍繞服務中心、建強隊伍開展工作，全力落實好機關黨建重點任務。要針對新建部實際，發揚革命斗爭精神，敢于動真碰硬、壯士斷腕，解決自身存在的問題，抓好每一天、管好每個人，鍛造過硬隊伍，建設模范機關。

會議強調，優化營商環境是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求作出的重大決策部署，是彰顯我國制度優勢的重要方面。要認真貫徹國務院《優化營商環境條例》，嚴守安全底線，該放的一定要放到位，該管的一定要管得住，同時加快完善安全生產管理制度和標準規范，寓監管于服務，讓發展更有質量、治理更有水平、人民更有安全感。

會議指出，近期全國安全生產和自然災害形勢總體平穩，但較大事故同比上升，發生重特大事故的風險加大，要深入準確剖析問題根源，狠抓安全生產責任措施落實。第一，頭腦要更加清醒。要深刻認識現階段我國安全基礎薄弱、責任壓力傳導“上熱中溫下冷”、經濟下行壓力可能給安全生產帶來影響等突出問題，始終繃緊安全這根弦，不能有絲毫馬虎、半點松懈。第二，信心要更加堅定。要堅信黨的領導優勢，充分發揮制度威力，堅持這些年已經形成的有效方法，推動各級領導干部挺起腰桿、振奮精神，一抓到底推動提升安全水平。第三，方法要更加科學。方法凸顯態度，態度凸顯責任。要處理好上與下的關系，督促地方黨委政府和行業主管部門強化企業主體責任落實；處理好放與管的關系，緊緊盯住煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹等重點行業領域，嚴格安全監管執法；處理好新老矛盾交織問題，履行好安委會辦公室責任，協調有關部門及時研判化解安全風險。第四，作風要更加扎實。要勇于與不落實的問題較勁，較勁才能解決問題。要真正深入實際研究思考，提出解決問題的思路和辦法，特別是要結合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，抓好制度建設、標準建設、規范建設。當前，要加強森林火險、低溫雨雪冰凍等災害防范工作，突出重點區域，細化預案措施，集中做好搶大險救大災的各項準備。

應急管理部黨組同志出席會議，機關各司局，中國地震局、國家煤監局，消防救援局、森林消防局負責人等列席會議。